«Про службу в органах місцевого самоврядування»
Законопроект № 2489 «Про службу в органах місцевого самоврядування», прийнятий в цілому Верховною Радою 9 лютого 2017 року, є найбільш багатостраждальним серед усіх «децентралізаційних» законів. Він з’явився у Парламенті ще у березні 2015 року, через місяць був проголосований у першому читанні. Проте далі потонув у справжньому вирі поправок. Коли Народний депутат України Альона Шкрум презентувала його до другого читання з трибуни Верховної Ради, законопроект мав понад 800 (!) поправок. Причому профільний комітет погодився лише з трьомастами з них.
Тоді під час обговорення народні депутати запропонували поставити на підтвердження норму законопроекту, за якою чиновники, які більше десяти років працюють на державній службі, можуть отримувати підвищені пенсії. Цю норму Рада не підтвердила. Як виявилося, саме вона стала причиною того, що Петро Порошенко не підписав законопроект № 2489. Про це порталу «Децентралізація влади» розповіла Альона Шкрум.
«Я кілька разів наголошувала на тому, що закон про службу в органах місцевого самоврядування не має визначати пенсії чиновникам, – зазначила вона. – Однак ми пропонували прийняти норму, яка б дозволила тим, хто має більше десяти років стажу на держслужбі, отримати ту пенсію, яка була їм обіцяна. Це практика Європейського суду з прав людини. Проте ця поправка викликала багато дискусій і врешті-решт була провалена. Але виявилося, що вона включала не тільки норму щодо пенсій, але й так звані «прикінцеві і перехідні положення», без яких нормальне включення закону до системи існуючого законодавства неможливе. Цей закон мав скасовувати всі інші закони з цієї тематики. Це і було зазначено у «прикінцевих и перехідних положеннях», які фактично вводили закон у дію», - пояснила Альона Шкрум.
Крім того, вона зазначила, що Президент пропонує також зміни до норми законопроекту, яка стосується прив’язки заробітних плат працівників місцевого самоврядування. «Ви знаєте, що Уряд встановив розмір мінімальної заробітної плати на рівні 3 200 грн. Так-от, ми пропонували прив’язати зарплати місцевих чиновників, власне, до мінімальної заробітної плати, застосувавши відповідні коефіцієнти для різних посад. Але Президент запропонував прив'язатися не до мінімальної заробітної плати, а до мінімального прожиткового мінімуму», - зазначила Альона Шкрум. Таким чином, підняття мінімальної зарплати автоматично не впливатиме на зарплати службовців, які працюють в системі місцевого самоврядування.
На думку народного депутата, Парламент може прийняти закон з президентськими правками вже найближчим часом.
«У цьому питанні я оптиміст. Адже цей законопроект підтримували всі фракції, за винятком «Опозиційного блоку». На його підтримку виступила і «Асоціація міст». Тому я думаю, що вже наступного пленарного тижня ми проголосуємо за президентські пропозиції, повернемо «прикінцеві и перехідні положення» і зробимо нормальний європейський закон. Я тішуся вже з того, що Президент повернув закон до Верховної Ради не з вето, а лише з власними пропозиціями», - сказала Альона Шкрум.
посилання⇒http://decentralization.gov.ua/news/item/id/4880
